Slučajevi Predraga Popovića – kome je oduzeto državljanstvo Crne Gore nakon što je javno potvrdio da ima i državljanstvo Srbije i Velibora Džomića kome prijeti protjerivanje iz Crne Gore budući da nije njen državljanin navode ponovo na razmatranje slučaja dvostrukog državljanstva i dvostruke profesure Bogoljuba Šijakovića.

O njegovom slučaju crnogorski i srpski mediji pisali su proteklih godina u više navrata, ali problem nikada nije istjeran na čistac.

Bogoljub Šijaković, kadar Demokratske stranke Borisa Tadića, stalno je zaposlen i u Crnoj Gori i u Srbiji, državljanin je obje zemlje i uživa prava i u jednoj i u drugoj itako to nije u skladu sa nizom zakona i propisa. Vlasti Crne Gore ignorišu ovo kršenje zakona.

Zaposlen amo zaposlen tamo

Profesor i državni sekretar Bogoljub Šijaković, zaposlen na poslovima i radnim zadacima redovnog profesora Filozofskog fakulteta u Nikšiću, i redovnog profesora Bogoslovskog fakulteta u Beogradu. Istovremeno mu se, ako je stalno zaposlen, uplaćuje radni staž iako propisi zabranjuju dupli radni staž. Prima zarade na dva mjesta. Ako se ništa ne riješ primaće i dvije penzije. Honorarno je do nedavno bio angažovan na Filozofskom fakultetu na Palama.

Državljanin amo državljanin tamo

Šijaković je od 18. marta 2011. državni sekretar u Ministarstvu vera i dijaspore Vlade Republike Srbije. Član je Upravnog odbora Javnog preduzeća „Službeni glasnik Republike Srbije“. Od 2008. do 2011. je obavljao funkciju ministra vera u Vladi Srbije.

Prema članu 45 Zakona o državnim službenicima Republike Srbije za državnog funkcionera i službenika može biti izabran samo punoljetni državljanin Srbije.

Pitanje Šijakovićevog državljanstva postavljeno je u medijima prvi put 2008. Radio Montena je tada objavio na osnovu saopštenja lokalne uprave u Nikšiću: „Šijaković je upisan u matičnu knjigu državljana u Opštini Nikšić na strani 681 pod rednim brojem 6.886 i u birački spisak na glasačko mjesto 120 pod rednim brojem 583“. Tada je jedino pitanje bilo da li je Bogoljub Šijaković istovremeno i državljanin Srbije. Odgovor na pitanje je još 2008. dala sadašnja potpredsjednica Demokratske stranke Jelena Trivan rekavši, kako su mediji prenijeli, „da je Šijaković dobio državljanstvo Srbije, čime je ispunio zakonske uslove da bude ministar”. Ona nije precizirala kada je Šijaković postao državljanin Srbije. Jasno je, međutim, da državljanin Srbije nije mogao biti prije razdvajanja Crne Gore i Srbije jer to nije bilo u skladu sa propisima Srbije, kao što danas nije u skladu sa propisima Crne Gore. Direktor Službe za medije Vlade Srbije Milivoje Mihajlović potvrdio je prošle godine Radiju Slobodna Evropa da Bogoljub Šijaković ima državljanstvo Srbije i prebivalište u Srbiji.

MUP čeka da se Šijaković javi

Na pitanje Pobjede upućeno Ministarstvu unutrašnjih poslova Crne Gore o „slučaju Šijaković“ odgovoreno je da je Članom 24 stav 1 Zakona o crnogorskom državljanstvu propisano da punoljetni crnogorski državljanin koji je dobrovoljno stekao državljanstvo druge države, po sili zakona gubi crnogorsko državljanstvo.

- Stavom 4 istog člana, propisano je da je nadležni organ (u ovom slučaju Ministarstvo unutrašnjih poslova) obavezan pokrenuti postupak po službenoj dužnosti da se u tom slučaju, po sili zakona, oduzme crnogorsko državljanstvo, a postupak se pokreće na osnovu nespornog dokaza da je crnogorski državljanin dobrovoljno stekao državljanstvo druge države nakon 3. juna 2006. godine. Članom 39 stav 2 Zakona o crnogorskom državljanstvu je propisano da crnogorski državljanin koji je na dan 3. jun 2006. godine imao i državljanstvo neke druge države, ima pravo da zadrži crnogorsko državljanstvo – navedeno je u odgovoru MUP-a Pobjedi-

Pomoćnik ministra Osman Subašić navodi da će MUP „u svakom slučaju, postupiti shodno gore navedenim zakonskim odredbama, ali nakon utvrđivanja činjenica da je to lice, pored crnogorskog državljanstva, steklo i državljanstvo druge države nakon 3. juna 2006. godine, jer se odluke mogu donijeti jedino na osnovu nespornih dokaza“.

- Ukoliko je crnogorski državljanin Bogoljub Šijaković stekao državljanstvo Republike Srbije nakon 3. juna 2006. godine, očekujemo da će dokaz o tome dostaviti Ministarstvu unutrašnjih poslova Crne Gore – navodi MUP Crne Gore.

Univerzitet raspravljao, raspravljao – i ništa

Rektor Univerziteta Crne Gore Predrag Miranović na pitanje Pobjede da li redovni profesor Univerziteta Crne Gore koji je stalno zaposlen može zasnovati stalni radni odnos na drugom univerzitetu u inostranstvu, a istovremeno primati punu platu na Univerzitetu Crne Gore kaže da „nije pravnik”, ali da može da kaže da „tokom radnog vremena niko ne može biti istovremeno na dva različita mjesta kod dva poslodavca”.

- Smatram da je fizički nemoguće da na Univerzitetu Crne Gore radite od 8 do 16, a da nakon radnog vremena ispunjavate radne obaveze kod drugog poslodavca u drugoj državi. Ovo je moguće jedino u slučaju ukoliko se obaveze na drugom univerzitetu u inostranstvu  izvršavaju tokom vikenda. Puno radno vrijeme kod dva poslodavca? Moje mišljenje: ne, ni unutar ni van Crne Gore – kaže profesor Miranović.

Na pitanje da li su nadležna tijela Univerziteta Crne Gore odobrila profesoru Šijakoviću da zasnuje radni odnos na Bogoslovskom fakultetu Univerziteta u Beogradu rektor Miranović kaže da se profesor Šijaković za vrijeme njegovog mandata, a to je od avgusta 2008. godine, nije obraćao Univerzitetu sa zahtjevom da se angažuje kod drugog poslodavca.

Na pitanje šta će Univerzitet preduzeti u ovom slučaju profesor Miranović kaže da je 28. jula 2008. upućen dekanu Filozofskog fakulteta u Nikšiću dopis sljedeće sadržine:

„Poštovani dekane, pošto smo iz medija saznali da je naš kolega Prof. dr Bogoljub Šijaković angažovan kao ministar u Vladi Republike Srbije, molimo Vas da njegov status na Filozofskom fakultetu riješite u skladu sa Zakonom, odnosno na isti način na koji je to pitanje riješeno i kod ostalih nastavnika koji su privremeno radno angažovani van Univerziteta Crne Gore.”

Profesor Miranović navodi da je novi dopis poslat 28. avgusta 2008, i da je dobijen sljedeći odgovor:

„Poštovani gospodine Rektore, obavještavam Vas da sam dana 8.09.2008. godine obavio razgovor sa prof. dr Bogoljubom Šijakovićem, vezano za vaš dopis od 28.08.2008. godine. Profesor Šijaković me je obavijestio da on nema stalni radni odnos sa Vladom Srbije i da njegova namjera nije da prekida stalni radni odnos sa Filozofskim fakultetom u Nikšiću. Takođe me je obavijestio da ovaj njegov privremeni angažman neće uticati na izvršavanje nastavnih i drugih obaveza na Filozofskom fakultetu. S poštovanjem, dekan.”

Izlaz

Odluka o postavljenju Bogoljuba Šijakovića objavljena je u „Službenom glasniku Republike Srbije“ broj 21 od 29. marta 2011. godine. Iz odluke (ako nije dovoljna izjava Jelene Trivan) jasno proizilazi da na osnovu javnih dokumenata Šijaković posjeduje državljanstvo Srbije što predstavlja dovoljan pravni osnov da MUP po službenoj dužnosti pokrene postupak za oduzimanje crnogorskog državljanstva.

Budući da Bogoljub Šijaković službuje u Beogradu i tamo provodi većinu vremena Filozofski fakultet u Nikšiću dužan je po zakonu da procesuira eventualni prekršaj radne discipline – u slučaju da zaposleni neopravdano izostane sa posla više od broja dana predviđenih zakonom. Uvid u ispunjavanje radnih obaveza profesora Šijakovića trebalo bi da imaju dekan fakulteta.

Profesor Miranović je rekao Pobjedi da „sudeći po informacijama” koje je dobio od dekana Filozofskog fakulteta, „profesor Šijaković svoje nastavne obaveze izvršava redovnije i urednije od mnogih profesora tog fakulteta”.

- Ako ove činjenice logički posložimo izgleda da profesor Šijaković kod drugog poslodavca u Srbiji radi vikendom i da je tamo u prekršaju, osim ako sa tim poslodavcem svoje odnose nije uredio baš tako da radi u neradne dane – rekao je profesor Miranović.

Dekan Filozofskog fakulteta u Nikšiću prof Blagoje Cerović je rekao pred Novu godinu Pobjedi da „ne može da govori jer je u pretprazničkom raspoloženju“. Profesor i državni sekretar Šijaković je odbio da govori za Pobjedu.

Srđan Kusovac – Hajdana Mandić